用南京作为打造放心新消费
3月13日，中国消费者协会发布《2020年城市消费体验满意度测评报告》。全国100个大中城市中，南京以86.08分获得历史最好名次，位列全国第二，全省第一，仅比第一名杭州低0.59分，高出第三名厦门1.88分。
“这个名次含金量很高，是对南京这一年来全方位打造‘新消费’，坚持以人民为中心的发展理念，大力营造放心舒心消费环境的充分肯定。在2019年，南京的得分是78.77，排名全国第16，这一次的确称得上是‘跃居亚军’。”市市场监督管理局相关负责人告诉记者，本次测评由国家市场监管总局委托中消协组织第三方机构进行，测评指标体系由消费供给、消费环境和消费维权3个一级指标、16个二级指标和25个三级指标组成。值得关注的是，3个一级指标中，南京“消费维权”指标全国第一，消费环境指标全国第二，为拿下总分第二的佳绩奠定了坚实基础。
升级“消费供给”，在南京能消费
“现在感觉真的不一样了，到底是国家级示范步行街，美食、体验、场景都很有意思，不仅漂亮有质感，还多了不少情趣，去了就想花钱。给小伙伴们种草啦!”不久前，南京市民倪琴在微信朋友圈安利朋友们去看夫子庙的新变化，一不小心被转发成了热帖。
2020年7月，南京夫子庙获得首批“全国示范步行街”称号，也用事实验证了探索“文商旅融合、庙市景一体、建管服联动、主客商共享”的提升之路，打造“最文化的商业步行街、最情怀的活力夫子庙”，这一举措行之有效。如今，一个有着“新产品、新消费、新场景、新服务、新体验”的全新夫子庙已经呈现在海内外游客面前。
夫子庙的成功，不仅是一条商业街的升级扩容，更是南京紧抓国际消费中心城市创建契机，进一步推动消费载体升级、消费市场扩容、消费品质提升和消费环境改善的成果。2020年，在优化消费场景的同时，南京市还积极打造放心消费三部曲、销售竞赛月、“品质生活·苏新消费促销季”、全国消费促进月南京市系列活动各类促销活动1000多场，有效提振了消费信心，拓展了消费空间，优化了消费供给。市商务部门相关负责人透露，今年，南京市将围绕构建“双循环”新发展格局，打造高品质消费载体，增强新街口等传统商圈消费吸引力，发挥夫子庙“全国示范步行街”溢出效应，进一步推进江宁百家湖、仙林、河西商圈发展，全力推动国际消费中心城市建设。
优化“消费环境”，在南京愿消费
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对居民的日常生活和消费产生了深切影响。随着各类有关推动消费的政策举措落地见效，消费热情逐渐释放。
据统计，今年春节期间，商务部门重点监测的91家样本企业7天合计实现销售额19.3亿元，同比增长131.7%，与2019年相比增长近20%。无论是抖音网红视频还是数据统计，都侧面说明越来越多的人在南京愿意消费，南京消费环境正稳定向好。但与此同时，因为疫情催生出的众多新消费模式也带来了新的课题。
“有了好的商品，消费感知、消费体验如何?消费者的需求能否满足?这些都直接决定了消费环境的优劣。”市市场监管局相关负责人告诉记者，去年以来，直播购物红火，各类网络交易消费纠纷升温，该局专门召开网络平台交易纠纷专项整治工作行政约谈会，和全市规模较大的18家电商平台一起找问题想对策；预付式消费逐渐深入人们的生活，但办卡后“店家跑路”却让消费者权益受损，该局又会同多部门，在全国率先出台《市市场监管局等8部门关于促进预付式消费市场健康发展的指导意见》，推动了全市在预付式消费领域的协同监管；出台《关于立足市场监管职能多元化解消费矛盾的实施方案》，建立完善消费矛盾风险防控机制，夯实了“先解决问题再说”机制。
此外，为了准确了解消费者对消费环境的评价，除了中消协的“大考”，南京市也建立健全了常态化消费者满意度评估机制，多年来一直坚持参照国家测评标准，以调查问卷、入户问答等方式，对各区消费体验满意度进行“小考”，然后对症下药，精准施策。
与此同时，南京市还扎实推进重点行业和领域放心消费创建，为消费者努力营造“愿消费”的氛围。截至2020年底，已培育省、市级放心消费先进、示范单位698个，放心消费先进示范街区(区域、品牌聚居区)168个、行业60个，新街口、夫子庙、老门东等已形成南京消费特色的放心消费商圈、景区。
“消费维权”至上，在南京“敢消费”
消费者至上，先解决问题再说!这是南京优化消费环境，提升消费维权效能的宗旨，也是创新之源。
商场里的商品琳琅满目，商家再打出各种诱人的促销优惠，消费者一不小心“冲动消费”了怎么办?在南京，线下实体店购物也可以像网购一样，7天无理由退货。
为进一步优化消费环境，释放消费潜能，助推“新消费”行动计划，去年，南京市市场监管局出台“线下无理由退货”承诺书和倡议书，通过集中督查、业务指导、上门服务等方式，鼓励线下企业做出更有利于消费者的无理由退货承诺。目前，南京全市已有近2000家企业进入“南京市承诺线下实体店无理由退货”名录库，其中包括苏宁易购、苏果、无限极、华采天地、虹悦城、新世界百货等品牌商企。南京市还在全省率先试点，在夫子庙等核心商圈景区购物的游客，可以享受小额纠纷先行赔付，即只要诉求合理，可以先收到退款再进行商品退换。
“先行赔付+线下无理由退货”，促使南京市消费环境提档升级，并成功打造了消费环境建设、消费权益维护的南京新标杆。去年南京入选全国首批国家文化和旅游消费示范城市，多项主要指标均位居全省第一。
除了营造良好的消费维权环境，让消费者在南京“敢消费”，南京市还多措并举，提升市民的科学消费能力。截至目前，南京市已连续12年举办近50场大中型“科学消费大讲堂”活动，2000多场放心消费进社区、进商场、进农村、进景区、进学校的“五进”活动。其中，南京“科学消费大讲堂”活动被评为全省“放心消费创建百件惠民实事”。(南报融媒体记者 杨欣 曹丽珍 张安琪)
